Новости
Минрегион России подготовил Правила предоставления коммунальных услуг
- Информация о материале
- Автор: Минрегион России
Минрегионом России в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 12 и 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подготовлены Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.
Данные правила должны регулировать отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Правила, в частности, устанавливают права и ответственность между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Правила предложенные Минрегионом России, утверждают положение, по которому в случае заключения управляющей организацией договора управления многоквартирным домом с товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом исполнитель (управляющая организация) обязан предоставить коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. При этом стороны договора могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия указанных третьих лиц. Обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя работ перед всеми потребителями.
Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги:
холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилой дом или помещение в многоквартирном доме либо до водоразборной колонки;
горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилой дом или в помещение в многоквартирном доме;
водоотведение - отвод бытовых стоков из жилого дома или помещения в многоквартирном доме по присоединенной сети;
электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилой дом или помещение в многоквартирном доме;
газоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилой дом или помещение в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах;
отопление - поддержание в жилом доме или помещении в многоквартирном доме, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
При отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договоров о содержании и ремонте внутридомовых инженерных систем ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество предоставления коммунальных ресурсов, отпущенных на границе эксплуатационной ответственности (устанавливаемая соглашением с ресурсоснабжающей организацией линия раздела элементов внутридомовых инженерных систем по признаку ответственности за их содержание и ремонт).
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах вступают в силу с 1 января 2011 года.
Минрегион России разрабатывает законопроект о регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами
- Информация о материале
- Автор: Минрегион России
15 июня 2010 года в Государственной Думе прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении механизмов саморегулирования и самоуправления в сфере ЖКХ», на которых рассматривались изменения и дополнения в законодательство РФ, связанные с развитием самоуправления и саморегулирования в сфере ЖКХ, которые были организованы по инициативе Комитета по собственности ГД РФ и Минрегиона России.
Как было отмечено в ходе заседания, с началом реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в Российской Федерации произошло стремительное развитие рынка в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью. Только за последние 2 года создано более 10 тысяч частных управляющих компаний (УК), в ведении которых находится 800 тысяч домов. Наряду с данным процессом идет активное формирование товариществ собственников жилья (ТСЖ). На сегодняшний день зарегистрировано порядка 50 тысяч ТСЖ, объединивших 20 млн жителей. Ожидается, что в ближайшие 2-3 года в сферу деятельности УК и ТСЖ будут вовлечены свыше 1 млн. многоквартирных домов. Такие данные привела директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова.
Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ определил лишь элементарную нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ в России, которая не содержала конкретных требований к регулированию деятельности управляющих компаний и не определяла правовой статус ТСЖ как объединений граждан, созданных для управления жилым фондом многоквартирных домов, пояснила она.
В этой связи Министерством регионального развития РФ разработан проект федерального закона «О регулировании деятельности многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме».
Его основные положения направлены на:
создание института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами;
обеспечение безопасной эксплуатации МКД;
создание системы отраслевых стандартов качества для управляющих организаций;
создание системы профессиональной ответственности управляющих организаций, в том числе имущественной (обеспечение страхования ответственности управляющих организаций - членов саморегулируемой организации – по примерным подсчетам страховых компаний стоимость страхования для собственника составит около 1,5 рублей за один кв. м. в год);
создание системы контроля за деятельностью управляющих организаций и саморегулируемых организаций;
создание возможности для потребителей услуг выбора управляющей организации исходя из показателей эффективности деятельности различных саморегулируемых организаций.
Вместе с тем, в законопроекте, разрабатываемом Министерством, отсутствует компенсационный фонд саморегулируемой организации. По мнению специалистов Минрегиона, одновременное страхование гражданской ответственности и наличие компенсационного фонда саморегулируемой организации сделает невозможным управление многоквартирными домами индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями.
По приблизительным подсчетам страховых компаний, проведенным по запросу Минрегиона, обеспечение страхования ответственности УК - членов СРО составит около 1,5 руб. за 1 кв.м для собственника в год.
«Саморегулирование несколько ограничит предпринимательскую свободу. Будут некоторые бюрократические проблемы для организаций, которые будут входить в СРО, выходить из СРО и т.д. Но это вопрос решаемый. Самая сложная проблема, которая сегодня есть - это создание компенсационного фонда СРО. По нашим подсчетам, создание фонда, который позволит организациям отвечать по своим обязательствам, в том числе по долгам коллег, которых они приняли в СРО, может привести к значительному увеличению стоимости жилищных услуг», - пояснила И. Булгакова.
В Минрегионе создана рабочая группа по разработке законопроекта о регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами и обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме, в состав которой входят депутаты Государственной Думы, представители Минэкономразвития России, Минфина России, Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Фонд содействия реформированию ЖКХ. В настоящее время проект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти.
Глава Минрегиона России Виктор Басаргин доложил Председателю Правительства РФ Владимиру Путину об итогах прошедшего отопительного сезона
- Информация о материале
- Автор: Министерство ЖКХ
Председатель Правительства РФ Владимир Путин провел рабочую встерчу с Министром регионального развития РФ Виктором Басаргиным и Министром энергетики РФ Сергеем Шматко. Разговор шел об итогах прошедшего отопительного сезона, а также о подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду.
Глава российского кабинета-министров Владимир Путин, в начале встречи, в частности, отметил, что в прошлом году в осенне-зимний период пришлось много заниматься проблемами энергетики – и большой, и муниципальной. Связано это было с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС, и аномально низкими температурами в ряде регионов страны.
Однако, в целом, сказал он, этот период был пройден удовлетворительно.
В свою очередь, глава Минрегиона России Виктор Басаргин доложил Председателю Правительства РФ:
«Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже сказали, что отопительный сезон прошел удовлетворительно. Мы, действительно, по сравнению с прошлым годом не допустили крупных аварий. Фактически так же, как в прошлом году - 36 аварийных чрезвычайных ситуаций.
Несколько вырос уровень технологических сбоев. Я уже докладывал по этому поводу - 18 900 технологических сбоев. Рост, к сожалению, на 15%. Это одна из особенностей подготовки к этому сезону: мы недофинансировали предзимнюю подготовку, на 36 с лишним млрд рублей сократили объемы финансирования. Но я еще раз отмечу, что вся система была полностью готова к отопительному сезону: 100% жилого фонда, 100% котельных, магистральных сетей. Все, что касается коммунальной инфраструктуры, было готово.
Аномально низкие температуры потребовали напряжения с точки зрения привлечения дополнительных средств на увеличение ресурсов угля и топлива. Дополнительно было израсходовано 32 млрд рублей. К сожалению, это сказывается сегодня на работе большой энергетики: мы имеем до 90 млрд рублей задолженности коммунальной сферы. Сегодня решаем проблемы реструктуризации этой задолженности. Это проблема номер один.
Что касается подготовки к новому отопительному сезону. Мы уже выстроили все планы по 70% субъектов. Работа началась во всех субъектах. Муниципалитеты тоже подготовили все для того, чтобы начать новый сезон. Мы стараемся в этом году проводить работы более комфортно для населения, то есть сокращаем сроки.
Некоторые особенности прошлого года были еще связаны с ситуацией (я Вам докладывал) на станции «Степь» Забайкальского края, в закрытых военных городках. Мы хотели бы, чтобы Министерство обороны вошло в общую сеть контрольных мероприятий и было подконтрольно нам с точки зрения будущих паспортов готовности к отопительному сезону. Мы такую работу проводим.
Что касается «выпадающих» доходов на дополнительные закупки топлива - мы сейчас прорабатываем с Росрезервом вопрос поставки более одного миллиона тонн мазута. Мы считаем, что за счет этой поставки субъекты сэкономят более 2 млрд рублей. Это будет серьезным подспорьем при подготовке к новому отопительному сезону.
Будем работать с нашими энерго- и теплогенерирующими компаниями, чтобы они включали в свои инвестиционные программы магистральные сети. В прошлом году были сбои по магистральным сетям, а это, как правило, выпадение сразу целых микрорайонов.
Поэтому работы идут. На первое июля намечен первый контрольный срок. В середине июля проведем всероссийское селекторное совещание по предварительным итогам подготовки и дополнительно доложим по ситуации».
Минрегион России подготовил проект Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях
- Информация о материале
- Автор: Министерство ЖКХ
Настоящая методика устанавливает порядок расчета целевых показателей региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ее структуру.
Данные расчеты должны быть разработаны и утверждены до 1 августа текущего года в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются составной частью региональных и муниципальных программ и позволяют оценить эффективность внедряемых мероприятий.
В целях практической реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и оказания методической помощи регионам разработана данная Методика, позволяющая измерить динамику показателей по результатам внедрения мероприятий программы.
Минрегион России подготовил проект Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»
- Информация о материале
- Автор: Министерство ЖКХ
Минрегион России совместно с Федеральной службой по тарифам и Минэкономразвития подготовил проект изменений в Жилищный кодекс РФ, предусматривающий обязательность обеспечения свободного доступа к информации о деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. Документ направлен на рассмотрение в Правительство РФ.
Документ был разработан в соответствии с поручением Президента РФ Дмитрия Медведева «О принятии мер по урегулированию высокого роста платежей и тарифов за ЖКУ для граждан Российской Федерации, и мер по недопущению роста платежей в последующий годы».
После принятия этих изменений будет разработан нормативно-правовой акт, обязывающий Управляющие компании и Товарищества собственников жилья раскрывать информацию о своей деятельности, о ценах и тарифах на свои услуги. Это обеспечит контроль граждан за их деятельностью.
Страница 104 из 110
