Новости

Идеоло́гия Владисла́ва Сурко́ва — совокупность публично заявленных Владиславом Юрьевичем Сурковым политико-идеологических представлений, которыми, по его мнению, должны руководствоваться в своей деятельности российское общество и политическая элита.

Владислав Юрьевич Сурков —
первый заместитель руководителя администрации президента России;
заместитель председателя комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России при президенте РФ;
руководитель рабочей группы по разработке проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов;
член президиума совета по развитию информационного общества в Российской Федерации при президенте РФ;
член совета по развитию отечественной кинематографии при правительстве РФ;
координатор межправительственной американо-российской комиссии по вопросам гражданского общества.

В 2005 году немецкий журнал Der Spiegel сообщил, что по итогам опроса российской элиты Владислав Сурков является вторым по влиянию человеком в стране. В рейтинге ведущих политиков России, который рассчитывается по заказу «Независимой газеты», Сурков в 2008 году занимал третье место, а в 2009 переместился на четвёртое.

СМИ (как российские, так и зарубежные) традиционно называют Владислава Суркова «главным идеологом Кремля», «кремлёвским гуру», и «серым кардиналом России».

По итогам 2009 года Сурков задекларировал доходы в размере 6,3 млн руб. (его супруга — свыше 56 млн руб.).

Биография

Детство, юность

Согласно биографии, размещённой на официальном сайте президента России kremlin.ru, Владислав Сурков родился 21 сентября 1964 года в селе Солнцево Липецкой области. Родители Владислава, Дудаев Андарбек Данильбекович и Суркова Зинаида Антоновна, — по профессии учителя.

Как сообщил сам Сурков в интервью Der Spiegel, его отец — чеченец, и первые пять лет жизни он провёл в Чечне. В 2006 году газета The Wall Street Journal сообщила, что в детстве Владислав носил фамилию Дудаев, но сменил её перед поступлением в вуз. Впрочем, проведённое газетой «Известия» расследование показало несостоятельность этой версии. СМИ также озвучивали слухи о том, что первоначально Владислав Сурков носил имя Асламбек и в действительности родился в селе Дуба-Юрт Чечено-Ингушской АССР. Высказывались сомнения и в достоверности информации относительно даты рождения Суркова.

По окончании средней школы Сурков учился в Московском институте стали и сплавов, но вуз не закончил. По возвращении из армии Владислав обучался в Московском институте культуры (специальность — «театральная режиссура»), но окончил лишь два курса. В конце 1990-х (по другим сведениям, в 1989 году) Сурков окончил Международный университет Гавриила Попова (Москва) со степенью магистра экономических наук. В 1983—1985 годах Сурков проходил срочную службу в рядах Советской Армии (по другим данным, в спецназе ГРУ).

Карьера

В 1987 году стал начальником рекламного отдела Центра межотраслевых научно-технических программ (ЦМНТП) — Фонда молодёжной инициативы (руководитель — Михаил Ходорковский), который был создан при Фрунзенском райкоме комсомола. Существует слух, что Сурков какой-то промежуток времени был телохранителем Ходорковского. Как сообщает официальная биография, Владислав Юрьевич «в период с середины 80-х по начало 90-х годов — руководитель ряда организаций и предприятий негосударственных форм собственности».

В первой половине 1990-х годов сотрудничество Суркова с Ходорковским продолжилось в рамках Объединения кредитно-финансовых предприятий (затем — банка) «Менатеп», где Владислав Юрьевич возглавлял управление по работе с клиентами и отдел рекламы. В 1996—1997 годах Владислав Сурков являлся заместителем руководителя, а затем руководителем департамента по связям с общественностью ЗАО «Роспром». В начале 1997 году он перешёл на работу в «Альфа-банк» Михаила Фридмана, где стал первым заместителем председателя совета банка. В 1998—1999 годах Сурков — директор по связям с общественностью ОАО «Общественное российское телевидение».

В начале 1999 года Сурков перешёл на государственную службу и стал помощником, а вскоре и заместителем Александра Волошина, руководителя администрации президента России Бориса Ельцина, сохранив этот пост и после прихода к власти Владимира Путина.

В 2004 году Путин назначил Суркова своим помощником с сохранением поста заместителя главы администрации. Владиславу Юрьевичу было поручено возглавлять Управление по внутренней политике и курировать вопросы федеративных и межнациональных отношений. В поле обязанностей чиновника входили также обеспечение взаимодействия президента с парламентом, центральной избирательной комиссией, политическими партиями, общественными, религиозными и профессиональными объединениями, СМИ.

В 2004—2006 годах Сурков возглавлял совет директоров ОАО "АК «Транснефтепродукт». В мае 2008 года новоизбранный президент России Дмитрий Медведев назначил Суркова первым заместителем руководителя своей администрации.

Семья

Владислав Сурков состоит во втором браке. Первой супругой Суркова была Юлия Вишневская, от этого брака у него есть сын. Вторая супруга — Наталия Дубовицкая, заместитель генерального директора по связям с общественностью ОАО «Группа промышленных предприятий РКП» («Российские крахмалопродукты»). У Суркова и Дубовицкой двое детей.

Политика


Среди направлений деятельности Владислава Суркова на посту замглавы президентской администрации особое внимание СМИ привлекают контроль над развитием многопартийной системы и курирование молодёжной политики, а также вклад политика в идеологическое обеспечение консолидации постсоветского российского общества, особенно в период экономического кризиса 2008—2009 годов, и становление в России инновационной экономики.

Партстроительство

Владислав Сурков придаёт большое значению становлению в России сильных политических партий. Сейчас Россия — лишь в начале этого процесса, считает он. Значение партий в политической жизни страны должно возрастать, и в конечном итоге они должны стать способными «выдвигать кандидатов в президенты и в правительство», причём смена партий у власти уже не будет означать необратимой смены курса развития страны.

Именно неустойчивость российской многопартийности политик считает одной из главных слабостей российской политической системы. В 2005 году Владислав Юрьевич констатировал, что в Госдуме нет партии, которой «Единая Россия» могла бы передать власть бесконфликтно (помимо «Единой России», в Думе тогда были представлены КПРФ, ЛДПР и «Родина»). «Не могу представить себе, что стало бы со страной, приди они к власти», — отзывался политик. В этом смысле, подчёркивал он, можно только приветствовать введение семипроцентного барьера для попадания в Думу — это стимулирует партии к объединению своих сил.

По мнению политика, деление партий на правые и левые, а также попытки создавать партии по классовому признаку (партия бизнесменов, например), — анахронизы, уходящие корнями в раннеиндустриальную эпоху. Современные партии, особенно в России, должны опираться на электорат из различных социальных слоёв, а прагматический подход предпочитать догматическому.

В то же время Сурков заявляет, что партии нельзя создавать искусственно, конструировать в Кремле. Сам народ должен решить, сколько партий ему нужно.

ЕР

С момента своего прихода в Кремль Сурков курировал целый ряд крупных политических проектов. СМИ приписывают ему работу по созданию в 1999 году прокремлёвского предвыборного блока «Единство», парламентской группы «Народный депутат» и слиянию блоков «Единство» и «Отечество — Вся Россия» (ОВР) в партию «Единая Россия» (ЕР). Заслугой Суркова называют и победу ЕР на выборах 2003 года.

Сам чиновник признаёт своё участие в создании ЕР. Он оценивает эту партию как правоконсервативную, представляющую «либеральные и консервативные ценности, в специфическом российском их понимании», и отмечает как сильные, так и слабые её стороны. Так, Владислав Юрьевич не согласен с тем, что «Единая Россия» неэффективна или бюрократична. В партии есть яркие личности, и её сила — в единстве позиции по принципиальным вопросам российской политики. Главной же проблемой ЕР Сурков считает приток в её ряды членов, которые руководствуются вовсе не соображениями идеологии.

Как сообщает политолог Александр Казаков, ещё на заре формирования ЕР Владислав Сурков указывал на промахи в её работе, особенно на идеологическом фронте:
Если вы будете спать, ничего страшного, коллеги, не произойдёт. Мы будем рассматривать вашу партию как прицепной вагон, а кочегарить будем сами. Если вы не будете партией, сами всё сделаем, а вас станем использовать только как ходоков перед выборами… Пропагандистский блок провален. Я даже не могу сказать, кто может стать главным менеджером и идеологом… Интеллектуальная жизнь в партии на нуле… Идеология у нас есть консерватизм, объединяющий людей, лояльных власти, но эта идеология не вербализована, мы не знаем, какие писатели нам наиболее близки, какие политические деятели являются нашими идеалами.


СР

Писали СМИ и о связях Суркова с партией «Родина», изначально — лево-националистического толка. Один из лидеров партии Сергей Глазьев говорил о стремлении политика с помощью подконтрольного ему Дмитрия Рогозина превратить фракцию «Родины» в Госдуме в «филиал администрации президента».

В марте 2006 года на встрече с активом «Российской партии жизни» (РПЖ) чиновник отмечал:
На мой взгляд, самым большим пороком, сложившимся в политической системе, является то, что она покоится на ресурсе одного человека, и как следствие — одной партии… Проблема в том, что нет альтернативной крупной партии, нет у общества «второй ноги», на которую можно переступить, когда первая затекла. Это делает систему неустойчивой.

Чуть позже в том же году Сурков озвучил идею формирования второй «партии власти» на основе социал-демократической идеологии. Замруководителя президентской администрации заявил, что Россия вступает в период, задачей которого будет формирование «политической силы, которая в какой-то перспективе может прийти на смену ныне доминирующей партии». Взяться за воплощение этих планов политик и предложил РПЖ, пожелав этой партии охватить левый фланг избирательного фронта и привнести туда «нормальные традиции» социал-демократии (в противовес господству на данном фланге партий националистического толка).

Действительно, в том же 2006 году на основе трёх партий — «Российской партии жизни», «Российской партии пенсионеров» и партии «Родина» — была сформирована новая партия, «Справедливая Россия» (СР).

Впрочем, на парламентских выборах 2007 года Сурков выразил горячую поддержку не СР, а ЕР. Он заявил, что победа ЕР важна для всей страны, поскольку именно эта политическая сила гарантирует «преемственность курса президента Путина», срок полномочий которого тогда подходил к концу. «Президент и партия — это одно политическое целое», — подчеркнул Сурков и призвал ЕР бороться за каждый голос.

«Правое дело»

В 2008 году в России возникла новая партия правого толка — «Правое дело». Один из лидеров «Правого дела» Борис Надеждин признался, что «модератором процесса» создания новой партии является администрация президента и лично Владислав Сурков как отвечающий за партийное строительство в стране. Надеждин подчеркнул, что ему понятна логика действий Суркова: «Я думаю, что целью… Суркова в данном случае было придать некий совершенный законченный вид российскому политическому спектру… То есть на выборах полностью отсутствуют парламентские партии правого спектра».

Молодёжные движения

Наблюдатели отмечают также непосредственное участие Владислава Суркова в создании прокремлёвских молодёжных движений «Идущие вместе» (2000 год), «Наши» (2005 год) и ряда других. Так, появлению «Наших» предшествовала закрытая для прессы встреча Суркова с лидерами нового движения во главе с Василием Якеменко.

Цель молодёжных организаций в современной России, по словам самого Суркова, он видит в удовлетворении растущего стремления молодёжи к активному участию в общественно-политической жизни страны. Политик высоко оценил активное участие «Наших» в противостоянии росту влияния НАТО на постсоветском пространстве. В частности, он в 2009 году отнёс к числу побед движения отказ США от планов по размещению элементов американской ПРО в Восточной Европе.

Политологи Глеб Павловский и Павел Данилин считают, что основной задачей создания движения «Наши» было противостояние угрозе «оранжевой революции» в России, и с этой задачей «Наши» и другие лояльные Кремлю молодёжные структуры успешно справились.

Кризис

В условиях коснувшегося России мирового финансово-экономического кризиса Владислав Сурков продемонстрировал усилия, направленные на консолидацию российского общества в этот сложный период.

В январе 2009 года политик предложил руководству партии «Единая Россия» устраивать уличные демонстрации в поддержку решений правительства, направленных на борьбу с кризисом. Вскоре предложенные Сурковым мероприятия были реализованы во многих регионах России. Впрочем, идею поддержали не все «единороссы». Так, лидер ЕР Сургута Сергей Кандаков заявил:
Нам предлагали устроить подобные, но мы отказались… Что ж мы, стадо баранов?.. Вскидывать руку под козырёк и бежать выполнять любые задания мы не будем.

Позднее Кандаков пояснил, что подобные митинги могут иметь обратный эффект: посеять панику в тех регионах, где кризис выражен слабо, — а потому решения об их проведениии необходимо принимать с учётом местной ситуации.

Помимо этого, в контексте полемики вокруг преодоления последствий кризиса Владислав Сурков заявил о своей поддержке плана развития страны «Стратегия-2020», сформулированного правительством в феврале 2008 года. В связи с кризисом в России обозначились сомнения в достижимости заявленных в «Стратегии-2020» целей, но Сурков однозначно высказался за их сохранение. Одновременно он назвал практиковавшееся в 2000-е годы накопление средств в стабилизационном фонде «жалкой целью» и призвал стремиться к осуществлению более масштабных задач. Политик считает:
Кризис не преодолеть, высылая на борьбу с ним вялое ополчение счетоводов. Необходимы новые творческие решения, а не наукообразное обоснование того, что нужно ничего не делать и лёжа на печке дожидаться восстановления американской экономики.

В своей речи «Спасти гегемона» в декабре 2008 года Сурков определил в качестве основной задачи государства в кризисный период «сохранение среднего класса».

Инновации


Владислав Сурков является руководителем рабочей группы по разработке проекта создания российского аналога американской «Силиконовой долины» — «территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов», который разместится в подмосковном Сколкове.

Сурков надеется, что через 10—15 лет существования этого научного городка нового типа произойдёт «чудо»: начнётся необратимая «цепная реакция», которая породит «волну изобретений российского происхождения». Необходимость инновационных преобразований в экономике России, по Суркову, совершенно очевидна:
Сегодня российская экономика похожа на старый бронепоезд без локомотива. На нём сидят люди с компьютерами и в галстуках и гламурные дамы, а его броня уже почти осыпалась, и сам он замедляет ход. Ещё немного — совсем встанет.
Я уверен, что возможность сырьевой экономики поднимать благосостояние наших граждан исчерпана. Мы — не Кувейт, мы очень большие, с большим населением, мы очень широко раскинулись, у нас гигантская и очень затратная инфраструктура. Мы — северная страна, об этом тоже не надо забывать. Наши издержки очень велики, мы не сможем быть процветающим небольшим эмиратом, мы — большая страна, нас нефть не прокормит.

Модернизация экономики, по мнению Суркова, должна осуществляться опережающими темпами по сравнению с политическими реформами. Инновационные экономические реформы возможны лишь при условии консолидации власти в стране, считает Владислав Юрьевич. С его точки зрения, консолидация власти — единственно возможный инструмент модернизации России. Предложил он и практический метод осуществления перемен: «Пусть каждая крупная компания выберет своё направление и создаст кластер, и в нём возникнут такие отношения, которые будут порождать инновационный продукт и приводить к его коммерциализации».

Модернизация несёт огромные социальные перемены: «нам нужна радикальная смена социальной парадигмы, потому что инновационная экономика — это фактически другая цивилизация, совсем другие основы для этой экономики». В своём выступлении «Социальные цели модернизации» в апреле 2010 года Владислав Сурков перечислил, какие именно блага принесёт российскому обществу построение инновационной экономики:
рост благосостояния граждан за счёт выгодной позиции России в «мировом разделении труда»;
формирование авангарда общества, который заинтересован в инновациях и будет стимулировать всю страну к развитию в инновационном направлении;
укрепление демократии.

Последний тезис Сурков поясняет так:
Властная вертикаль, на мой взгляд, является просто проекцией нефтегазовой трубы на сферу политического. Это просто отражение. Если у нас примитивная, подобная трубе экономика, тогда у нас будет такая же примитивная политическая система… Демократия — это вообще общество избытка, давайте об этом не забывать. Бедное общество никогда не станет вполне демократичным…

Суверенная демократия

Термин

В 2006 году Сурков ввёл в политический обиход новое понятие — «суверенная демократия». Впрочем, точно неизвестно, является ли Сурков автором термина, поскольку впервые о суверенной демократии в печати заявил Василий Якеменко ещё в 2005 году.

Так или иначе, в дальнейшем этот термин получил в статьях и выступлениях Владислава Суркова подробную идеологическую разработку, что закрепило за ним образ «главного идеолога Кремля». Эксперты оценивают понятие суверенной демократии как ключевое для всей идеологической концепции Владислава Суркова. Первоначально политик определил суверенную демократию через противопоставление «управляемой демократии», трактуемой им как политическая система, управляемая извне.

Философ и политолог Вадим Цымбурский отмечает, что обычно под «управляемой демократией» понимают «демократию имитационную, когда общество не контролирует властной верхушки, поскольку волеизъявления общества… в основном разыгрываются правителями себе в поддержку». Но Сурков дал новое толкование этому термину:

На мой взгляд, управляемая демократия — это навязываемая некоторыми центрами глобального влияния, навязываемая всем народам без разбора, навязываемая силой и лукавством шаблонная модель неэффективных, а следовательно, управляемых извне политических и экономических режимов.

Концепция

Концепция суверенной демократии получила развитие в ряде последующих статей и выступлений Суркова, главными из которых являются: «Национализация будущего»

Статья «Национализация будущего: параграфы pro суверенную демократию» была опубликована в журнале «Эксперт» 20 ноября 2006 года. Она посвящена прояснению понятия суверенной демократии и его защите от нападок критиков. Основные тезисы:
«Достоинство свободного человека требует, чтобы нация, к которой он относит себя, была также свободна в справедливо устроенном мире». Свободная нация по определению независима, суверенна. Конституция РФ подчёркивает, что российский народ является именно такой суверенной нацией.
Не все страны стремятся к настоящему суверенитету. Некоторым удобнее жить под покровительством другой нации, периодически меняя покровителя. Удел таких народов — «развлекательные „революции“ и управляемая (извне) демократия». Но такой путь не для России.
Суверенная демократия — «образ политической жизни общества, при котором власти, их органы и действия выбираются, формируются и направляются исключительно российской нацией во всём её многообразии и целостности ради достижения материального благосостояния, свободы и справедливости всеми гражданами, социальными группами и народами, её образующими». На русский язык термин «суверенная демократия» можно перевести как «самодержавие народа» и «правление свободных людей».
Прибавление к слову «демократия» определения «суверенная» — не попытка придумать новую форму демократии, а всего лишь акцент на одном из свойств демократии, особенно важном на данном историческом этапе.
Справедливый мировой порядок — это сообщество суверенных демократий, существующих в условиях либеральных международных отношений и демонополизированной глобальной экономики. Россия не допустит формирования глобальной диктатуры, соблазн которой возник в условиях процесса глобализации.
Сущность российской культуры — европейская. Россия должна быть соавтором европейской цивилизации. «Не выпасть из Европы, держаться Запада — существенный элемент конструирования России».
Российский суверенитет подвергается опасности в условиях глобальной борьбы за доступ к природным ресурсам. Изнутри России угрожают попытки реванша олигархии и реконструкции бюрократического государства. Задача России: «поддерживать суверенитет без ущерба для демократии и быть открытыми, не теряя идентичности».
Для обеспечения суверенитета России в современном мире необходимы «комплексная конкурентоспособность», «сбережение народа», эволюционный способ развития, «технологии демократии», гражданская солидарность, «творческое сословие как ведущий слой нации», мощные культура, образование, наука, «интеллектуальная экономика».

«Русская политическая культура»

Доклад «Русская политическая культура. Взгляд из утопии» прозвучал в здании президиума Академии наук России 8 июня 2007 года. Это выступление Владислава Суркова посвящено попытке определить основные особенности русской политической культуры и их важность для политической практики в современной России. Основные его тезисы:
Российская демократия имеет европейские корни. Но демократия в России будет жизнеспособна лишь в национальной версии, основанной на российской политической культуре.
Русское культурное сознание холистично и интуитивно — в противоположность механистическому и редукционистскому западноевропейскому.
Исходя из этого, для российской политической практики характерны: централизация властных функций, идеализация целей политической борьбы и персонификация политических институтов.
Концепция суверенной демократии полностью соответствует перечисленным характерным особенностям.
Россия рассматривается Западом как аномалия. За критикой недостатков российской демократии стоит стремление ослабить Россию и получить контроль над её природными ресурсами. В то же время без сотрудничества с Западом создание в России инновационной экономики невозможно.
Желательной для России глобальной перспективой является создание всемирной федерации свободных наций, в которой России будет регионом-донором, одним из лидеров и центров интеллектуальной экономики.
«Нам не нужна модернизация. Нужен сдвиг всей цивилизационной парадигмы… Нужна новая проекция русской культуры на предстоящую историю».

В своих устных выступлениях Владислав Сурков пояснял, что его концепция — не политическая теория и не пиар-ход, а лишь «напоминание о том, что записано в… Конституции». Политик подчёркивал, что для России очень важно сочетание демократии с сильной центральной властью. Главная задача демократического общества, по Суркову, — «беречь людей». Исходя из этого, демократия и сильная вертикаль власти не противоречат друг другу: другое дело, что сложившаяся в России вертикаль «какая-то несовременная, неавтоматизированная»:
Наш средневзвешенный чиновник имеет об устройстве власти очень архаичное представление. Он её видит как вертикаль с телефоном наверху и телефоном внизу — и так якобы управляется страна.


Реакция Кремля

Российский политикум неоднозначно воспринял сам термин «суверенная демократия». Так, первый вице-премьер Дмитрий Медведев в июле 2006 года подверг его критике, назвав «далеко не идеальным» и отметив, что прибавление к термину «демократия» определения «суверенная» вызывает у него ощущение, что речь идёт «о какой-то иной, нетрадиционной демократии». Как утверждает Глеб Павловский, Владимир Путин тоже избегал употреблять новое понятие. Впрочем, в январе 2007 года Медведев и Сурков сделали совместное заявление, в котором подчеркнули, что разногласия между ними непринципиальны и носят сугубо терминологический характер.

С другой стороны, вице-премьер, министр-обороны Сергей Иванов отнёс суверенную демократию — наряду с сильной экономикой и военной мощью — к числу национальных ценностей России, а ЕР в том же 2006 году сделала это понятие одним из стратегических тезисов партийной программы. Тем не менее, к концу 2009 года наблюдатели констатировали, что термин «суверенная демократия» практически полностью исчез из политического лексикона Кремля.

Источник: http://www.memoid.ru/node/Vladislav_Surkov_i_ego_ideologiya